如今,城區不少小區里都設置有舊衣物回收箱,不僅顏色不一,回收單位也各不相同。市民捐贈的舊衣物去了哪里,這些回收箱到底由誰監管?
●市民疑問
箱體上幾乎都標有愛心等字樣,但是負責單位五花八門
“我家里有不少舊衣服,很多年都不穿了,如果就這樣扔了有點可惜。”家住名城小區的于女士對記者說,本來想將這些舊衣服放到回收箱里,可是她發現這些回收箱五花八門,不僅顏色不同,上面標注的負責單位也各不相同,“這讓人十分不解,這么多舊衣物回收箱,究竟哪個靠譜?”
記者走訪城區濰州路、北宮東街等路段以及金泰名苑小區、德潤康城小區、德潤玫瑰園小區、丹桂里小區、世紀花苑小區等多個小區發現,顯眼處能看到顏色不同、管理單位不同的舊衣物回收箱。箱體上幾乎都標有愛心、公益、環保等字樣,回收的物品也大都是鞋帽、服裝、家紡用品等。這些舊衣物回收箱都非常干凈,并沒有隨意亂堆亂放的情況。
“自從小區內有了回收箱后,我都往這里面放舊衣物,不僅物盡其用避免浪費,又奉獻了愛心。”家住名苑小區的滕女士說,雖然舊衣物回收箱有不少優點,但她還是有點擔心,“看過一些報道,不法商販用來歷不明的舊衣物或舊家紡用品重新進行二次銷售。因此我覺得應該引起相關部門的重視,不僅要加強監管,還應定期抽查。”
不少市民表示,雖然現在大家舊衣物回收的意識越來越高,可監管也應該及時到位,相關舊衣物回收企業應該公布流向。
●物業聲音
憑手續設置舊衣物回收箱免費,但小區不負責具體管理
采訪中,一些市民也提出疑問,這些舊衣物回收箱大都是在小區內,是否是物業與相關企業聯合設置的呢?
對此,記者聯系了城區幾家大型物業公司。物業管理有限公司總經理表示,他們所管理的小區內幾乎都免費設置了舊衣物回收箱。進入到小區內,必須要有相關部門的手續,像是街道、社區等審批的相關文件。他們的初衷都是為了廣大業主,堅持環保與公益,但具體衣物的流向等,他們無法負責監管。
物業管理有限公司的工作人員同樣表示,他們管理的6個小區都有舊衣物回收箱,同樣是免費設置的,但是必須經過相關部門的同意。
記者又聯系到了多家物業,對方均表示,因為是無償提供地方,他們是為廣大業主考慮,但是對于回收箱的具體管理等方面,并不是由物業負責。
●企業表態
回收的衣服大都用來捐贈或者環保再利用,不做黑心棉
記者按照舊衣物回收箱上的聯系方式聯系了兩家企業。再生資源有限公司的工作人員表示,他們已經經營兩年多時間,舊衣物回收箱主要集中在奎文區和高新區,有200個左右,發現回收的衣物量逐年下降。
該工作人員坦言,一開始他們通過相關部門捐過幾次,而現在主要是做資源再生、垃圾分類,會將這些舊衣物等做成保溫被、養護毯等,這樣可以避免污染,并能更好地回收利用。而對于相關監管部門,他不是很清楚。
日善公益服務中心的工作人員則表示,他們是2017年成立的,現在回收衣服的流向都是捐贈或者環保再利用,數量與往年差不多。“我們是通過相關部門設置的,而且現在也非常規范,幾乎每隔7到10天就會取一次。”該工作人員說,去年他們還進行過捐贈,剩下的一部分進行再生利用。對于市民懷疑會將回收的衣物做成一些黑心棉,他們是絕對不會的。
●部門回應
將對所有居民小區舊衣物回收箱情況開展一次排查摸底
對于監管等問題,記者聯系了市民政局。工作人員表示,據了解,目前各地在小區放置的舊衣物回收箱主要有兩種形式:一是一些單位和組織以垃圾分類回收處理或舊衣物回收利用名義設置,采取企業化方式運作；另外則是一些單位和組織以公益、慈善、愛心等名義設置,以非營利方式運作。
根據《中華人民共和國慈善法》第二十三條規定,以公益回收名義在小區放置舊衣物回收箱,由各級民政部門進行屬地管理。對一些單位或組織以垃圾分類回收處理或舊衣物回收利用名義設置采取企業化運作,但其舊衣物回收箱與其他慈善組織合法設置的回收箱位置過于接近的,或有關宣傳內容不夠清晰容易造成群眾誤解的,各地民政部門要加強與城管、建設、環保等有關部門的溝通協調,指導街道(鄉鎮)、社區居委會加強巡查,責成小區物業、業委會和設置單位進行合理整改。
此外,近期城市社區舊衣物回收箱設置混亂和非法倒賣捐贈衣物的現象越來越多,部分企業或個人打著公益旗號,借機進行營利活動,在社會上造成不良影響。對此,民政部門將對所有居民小區舊衣物回收箱情況開展一次排查摸底,對假冒慈善組織等,采取約談、勸阻等措施,責令其停止活動、撤離舊衣物回收箱。
對公益慈善組織開展公益性舊衣回收行為的,要對組織者是否具備公開募捐資格、公開募捐方案是否履行備案手續等進行審查。對于合法開展的舊衣回收活動,民政部門會對主辦組織進行監督指導。回收箱要標注設置主體和回收目的,舊衣回收的方式、去向要公開透明。
●專家建議
國家應出臺相關法規政策,政府相關部門也應定期檢查
經營管理學院副教授表示,隨著人們生活水平的提高,廢舊衣物漸漸增多,舊衣物回收箱解決了很多家庭舊衣物無處安放的問題,更多是出于慈善濟困和生態環保的目的。然而,回收廢舊衣物肯定會有收益,否則很難保證相關企業持續運營,當然也不能排除個別企業將其當成純粹謀利的工具,與慈善、環保背道而馳。
“不管是以公益名義還是打著環保由頭,其出發點總是好的,但是在發展過程中肯定會有一些欠缺,像廢舊衣物的流向還不夠公開透明,監管還未完全到位等。”建議,一方面國家應該出臺相關的法規政策,明確獎懲措施；另一方面政府相關部門也應定期開展檢查,加強監管,一旦發現企業借廢舊衣物回收之名,謀不當利益之實,一定嚴肅處理。
